日本《合法木材法案》實(shí)施一年后注冊企業(yè)突破100家\綠檀香入境難價(jià)格高企
《合法木材法案》的規(guī)范對象是采購原木的鋸材工廠、膠合板工廠、原木市場和木材進(jìn)口企業(yè)等木材相關(guān)企業(yè)，此類企業(yè)被該法案劃分為第一類企業(yè)，除此之外的其他木材企業(yè)被劃分為第二類企業(yè)。該法案自2017年5月20日開始實(shí)施一年以來，注冊企業(yè)數(shù)量逐漸增加。林野廳木材利用課負(fù)責(zé)人表示：“《合法木材法案》的實(shí)施正在一步步推進(jìn)，注冊企業(yè)還會不斷增加?！?br>在這101家注冊企業(yè)中，第一類企業(yè)有48家（其中與第二類同時(shí)注冊的有40家），第二類企業(yè)有53家。從各注冊實(shí)施機(jī)構(gòu)的注冊統(tǒng)計(jì)來看，日本膠合板檢查會（JPIC）的注冊數(shù)量為45家；日本天然氣檢查協(xié)會35家；日本森林技術(shù)協(xié)會（JAFAT）13家；日本建筑材料測試中心5家；日本住宅與木材技術(shù)中心3家。
綠檀香方面，因出口國嚴(yán)格管制，新貨入市非常困難，由此也導(dǎo)致國內(nèi)價(jià)格一直居高不下，并且長期處于缺貨狀態(tài)，市場新貨也是隨搗隨走。目前廣東市場阿根廷綠檀香價(jià)格報(bào)14000元/噸左右，有行家表示，預(yù)計(jì)價(jià)格高位狀態(tài)還將持續(xù)。
（記者cara）
2019年是該評選活動開展以來的第7年，日本森林學(xué)會從全國各地募集到的“林業(yè)遺產(chǎn)”申請中評選并注冊了6處2019年度日本“林業(yè)遺產(chǎn)”（注冊號為No.36～41）。該評定結(jié)果已于2020年5月27日在日本森林學(xué)會的定期大會上公布，同時(shí)向每一處“林業(yè)遺產(chǎn)”的所有者和管理者頒發(fā)了證書和紀(jì)念品。至此，注冊在案的日本“林業(yè)遺產(chǎn)”總數(shù)已達(dá)41處。
被評為2019年度日本“林業(yè)遺產(chǎn)”的6處場所包括：
1.湯野風(fēng)穴種子貯藏設(shè)施遺址（1949年左右）：該遺址位于福島縣福島市，是一種利用“風(fēng)穴”（含有自然冷風(fēng)的洞穴）貯藏種子并使種子狀態(tài)保持良好的設(shè)施，既是合理利用“風(fēng)穴”這一自然資源的事例，也是將戰(zhàn)后活躍的種苗事業(yè)的寶貴遺產(chǎn)，同時(shí)被認(rèn)為是最適合作為第一個(gè)被注冊為林業(yè)遺產(chǎn)的與種苗相關(guān)的設(shè)施。
2.大日本山林會林業(yè)文獻(xiàn)中心和資料收集群（1977年）：位于東京都港區(qū)。大日本山林會（以下簡稱山林會）成立于1886年，而文獻(xiàn)中心成立于1977年，在山林會成立100周年之際，該中心劃歸山林會。自該中心成立以來，將日本龐大的林業(yè)珍貴資料進(jìn)行系統(tǒng)性的收集、整理、分類和保管。截至2019年3月，文獻(xiàn)總數(shù)已達(dá)31245件。除了能夠?yàn)g覽中心的存儲資料外，“館藏文獻(xiàn)搜索系統(tǒng)”中還錄入將近2.7萬件文獻(xiàn)，任何人都可以在線搜索。
3.平藏澤扁柏人工林森林作業(yè)展示林（1843年左右）：位于巖手縣瀧澤市，被認(rèn)為是日本東北地方最古老的扁柏人工林。自1955年被指定為“學(xué)術(shù)參考林”開始，一直作為珍貴的扁柏高林齡人工林進(jìn)行管理和展示。扁柏是日本造林史上的重要樹種，該地區(qū)的扁柏人工林被認(rèn)為是無可替代的林分，今后還將得到適當(dāng)維護(hù)，除繼續(xù)用于學(xué)術(shù)研究外，還將會成為開展森林教育等多種活動的最佳場所。
4.反映米澤市山區(qū)生活的遺產(chǎn)群落:草木塔群和木材流送槽（木材流送槽1606年左右、草木塔1780年左右）：位于山形縣米澤市。該遺產(chǎn)群落留存著從江戶時(shí)代（1603-1868年）開始的利用木材流送槽大規(guī)模運(yùn)輸木材的歷史遺跡，還有訴說著山民對大山和草木深情厚誼的石碑群。
5.再度山植樹造林及其相關(guān)資料遺址群（1902年）：位于兵庫縣神戶市。該遺址向世人訴說著六甲山造林項(xiàng)目至今為止118年的歷史，記錄著六甲山防沙和植樹造林歷史的資料群、遺跡群以及因造林項(xiàng)目成功完成得以完全恢復(fù)的森林，是日本珍貴的林業(yè)遺產(chǎn)。
6.大型木質(zhì)水車驅(qū)動帶鋸制材全套裝置（1937年）：位于岡山縣美作市。留有可運(yùn)轉(zhuǎn)的水車式制材設(shè)施，將鋸材技術(shù)傳承至今。大型木質(zhì)水輪的直徑為4.6m，輪寬0.95m。據(jù)推測，這是日本目前唯一在用的水車式鋸材制造設(shè)備。
日本森林學(xué)會表示，2020年度以及今后將繼續(xù)組織林業(yè)遺產(chǎn)的評選活動，并接受來自各地的積極應(yīng)征與推薦。看現(xiàn)在的紅木家具款式，都集中于幾種常見的款式，床類的羅漢床，椅類的圈椅等，這些款式的市場認(rèn)可度高，所以整個(gè)紅木市場的出產(chǎn)，都把視線定焦在這些上款式上。但在紅木市場，也有一些冷名單，不被人看好的家具。
拔步床等老床具，不被人欣賞。古典的床類家具，滿含著手藝，雖然精致，但是過于的復(fù)古，不被現(xiàn)代的審美所認(rèn)可。因此眾觀現(xiàn)代的紅木市場，幾乎看不到這些古典床具的身影，這些教科式的做工大多都被作為收藏品，珍藏。
冷門的交椅。古典的座椅很多都成為時(shí)代的新熱，但是交椅卻不同，款式獨(dú)特，交叉的椅腿，雖然是古時(shí)帝王的專用品，卻不被現(xiàn)代看好。交椅幾乎成為了明清的絕品，在現(xiàn)代的大市場很少看到交椅，而普通的家居中，也難見交椅的款式裝修。
不溫不火的條案。條案是特別的家具，中是必需品，所以一般為定制。對于條案，需要會擺設(shè)，需要有獨(dú)立設(shè)計(jì)的空間，不然條案就成為新式裝修的羈絆。復(fù)古的意境家居，這是條案最適宜的風(fēng)格，也能很好的展露，但到了偏西式風(fēng)格，就顯得格格不入，因此條案就這樣狹隘的市場，不溫不火。
在世界森林面積減少的情況下，日本的森林面積保持50年不變。
日本《2016年度森林與林業(yè)白皮書》最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，日本森林面積2508萬公頃，占國土面積（3780萬公頃）的2/3。其中，天然林面積（包括原始薪炭林）1343萬公頃，約占森林總面積的60%；人工林1029萬公頃，約占森林總面積的40%。日本在戰(zhàn)后和經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展時(shí)期，在采伐跡地上營造了大面積人工林，主要樹種為柳杉（44%）、扁柏（25%）、落葉松（10%）等。
在森林面積保持不變的情況下，日本的森林蓄積量半個(gè)世紀(jì)以來增長了約1.6倍。森林蓄積量自2012年3月末統(tǒng)計(jì)至今已增至49億立方米，其中人工林蓄積量高達(dá)30億立方米。
這些都緣于日本悠久的林業(yè)行政歷史以及相對完善的林業(yè)法律法規(guī)體系和管理體制。日本擁有一套完整的森林計(jì)劃體系，包括全國森林計(jì)劃、地區(qū)森林計(jì)劃、市町村森林整備計(jì)劃、森林施業(yè)計(jì)劃等。林業(yè)政策圍繞這一計(jì)劃體系制定實(shí)施，提高了政策的針對性和系統(tǒng)性。
近年來，針對林業(yè)生產(chǎn)低迷，森林得不到充分經(jīng)營，大多數(shù)人工林已進(jìn)入成熟收獲期卻利用不充分的情況，日本政府制定、修訂、實(shí)施了一系列林業(yè)相關(guān)政策，以尋求新的木材需求增長點(diǎn)，推進(jìn)林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在日本政府的不懈努力下，通過實(shí)施林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化政策，增加國內(nèi)木材需求和擴(kuò)大木材出口，日本國產(chǎn)材生產(chǎn)量和出口量正在增加。
日本的森林所有制主要有國有林（國家所有）、公有林（縣、市、町、村所有）和私有林（個(gè)人、公司所有）3種類型，其中公有林和私有林統(tǒng)稱為民有林。在人工林中，私有林占人工林總面積的65%，占人工林總蓄積量的73%。
實(shí)施林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化政策等相關(guān)措施
《森林與林業(yè)基本計(jì)劃》是日本政府依據(jù)《森林林業(yè)基本法》為全面、有計(jì)劃推動森林與林業(yè)相關(guān)政策的實(shí)施。所制定的為期20年的計(jì)劃。日本在戰(zhàn)后營造了大面積人工林，擁有豐富的森林資源，其中半數(shù)以上已超過10齡級，正式進(jìn)入主伐期和資源利用期。據(jù)此，日本政府2016年5月對該計(jì)劃進(jìn)行了修訂。
新修訂的《森林與林業(yè)基本計(jì)劃》提出以下規(guī)劃：第一，率先在自然條件和社會條件良好的單層成熟林中開展路網(wǎng)整備，并在主伐后進(jìn)行再造林，推進(jìn)森林資源的循環(huán)利用，促進(jìn)林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，同時(shí)促進(jìn)遠(yuǎn)離都市和海岸的水源涵養(yǎng)林快速形成復(fù)層林，以實(shí)現(xiàn)其公益功能的有效發(fā)揮；第二，由于原木供給力度增大，除建立穩(wěn)定的原木供給體制外，還需加大高品質(zhì)、高性能產(chǎn)品的供給，針對使用率低的國產(chǎn)建材促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和普及，加強(qiáng)其在木材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭力，推動利用新技術(shù)的木質(zhì)建材的研發(fā)與普及，促進(jìn)非住宅建筑物廣泛利用木質(zhì)建材，尋求新的木材需求增長點(diǎn)；第三，在推動地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)致力于防止地球變暖和保護(hù)生物多樣性事業(yè)的推進(jìn)。
為使《森林與林業(yè)基本計(jì)劃》成為森林整備與保護(hù)、林業(yè)與木材產(chǎn)業(yè)等方面的指導(dǎo)方針，日本政府制定了“發(fā)揮森林多種功能”和“林產(chǎn)品供給與利用”的相關(guān)目標(biāo)，即5年后（2020年）、10年后（2025年）及20年后（2035年）3個(gè)階段的森林資源目標(biāo)，到2035年的森林面積目標(biāo)為2510萬公頃，維持2015年的水平不變；森林總蓄積目標(biāo)為55.5億立方米；森林總生長量目標(biāo)為每公頃0.55億立方米。“林產(chǎn)品供給與利用”目標(biāo)則是在10年后（2025年）國產(chǎn)材與進(jìn)口材的總需求量預(yù)估為在7900萬立方米的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)材供給量與利用量是2014年實(shí)際水平的1.7倍。
日本《全國森林計(jì)劃》是依據(jù)《森林法》規(guī)定由農(nóng)林水產(chǎn)省大臣制定的15年計(jì)劃。該計(jì)劃明確提出了森林采伐、造林面積、林道建設(shè)等計(jì)劃量及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各都道府縣知事都要根據(jù)《全國森林計(jì)劃》制定《地區(qū)森林計(jì)劃》。上一版《全國森林計(jì)劃》于2013年10月制定，計(jì)劃期為2014-2028年，2016年5月對其進(jìn)行了修訂。
為推進(jìn)森林資源的循環(huán)利用和建立穩(wěn)定的原木供給體制，修訂后的《全國森林計(jì)劃》針對林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，制定了森林整備與保護(hù)目標(biāo)和造林面積在2014年4月1日-2029年3月31日計(jì)劃期間的計(jì)劃總量，分別為立木采伐材積7.46億立方米、人工造林面積84.6萬公頃、天然更新面積85.7萬公頃、林道開設(shè)量5.9萬公里、保安林面積1295.2萬公頃、治山數(shù)量34200處，間伐面積726.6萬公頃。
對林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化地區(qū)增加投資、引進(jìn)新技術(shù)
“林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化地區(qū)”是日本政府在次期增長戰(zhàn)略《日本再興戰(zhàn)略2016》中提出的新對策，通過將綜合有效利用a-d級木材的地區(qū)選定為示范區(qū)，并利用補(bǔ)助項(xiàng)目資金進(jìn)行集中投資，使這些示范區(qū)的林業(yè)加速增長。林野廳于2017年4月選定16處“林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化地區(qū)”作為日本全國示范基地，旨在重點(diǎn)實(shí)施《日本再興戰(zhàn)略2016》。這些示范基地被劃分為復(fù)興型林業(yè)傳統(tǒng)地區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)基地、林業(yè)資源循環(huán)利用地區(qū)、有效利用新技術(shù)降低成本地區(qū)和攜手農(nóng)業(yè)共同開發(fā)觀光資源地區(qū)5種類型。林野廳在2017年度預(yù)算（總額2956億日元）中，投入10億日元經(jīng)費(fèi)，對林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，以確保增長戰(zhàn)略的實(shí)施。這些示范基地還將獲得各地區(qū)為期5年的資金支持，日本政府期待其在林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化方面能夠產(chǎn)生全國性示范效應(yīng)。
為實(shí)現(xiàn)林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化，提高主伐與再造林等林業(yè)生產(chǎn)力，日本需在國產(chǎn)材利用低迷的情況下尋求新的木材需求增長點(diǎn)。而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都基于林業(yè)新技術(shù)的開發(fā)與引進(jìn)。為此，《2016年度森林與林業(yè)白皮書》就新技術(shù)的引進(jìn)開發(fā)情況及其成果作出整理和總結(jié)：建立采伐與造林的一貫作業(yè)系統(tǒng)及開發(fā)優(yōu)良品種；開發(fā)引進(jìn)高性能林業(yè)機(jī)械，以提高林業(yè)生產(chǎn)力；利用信息通信技術(shù)（ict）整合森林信息，以有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營；在非住宅領(lǐng)域和木質(zhì)生物質(zhì)等方面，開發(fā)引進(jìn)擴(kuò)大木材需求的技術(shù)；開發(fā)引進(jìn)抑制花粉發(fā)生技術(shù)。由此可見，“面向林業(yè)增長產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)引進(jìn)”成為白皮書的主題。
推進(jìn)國產(chǎn)材利用
為實(shí)現(xiàn)林業(yè)振興、改善森林質(zhì)量，日本政府采取了一系列措施，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、制度約束、文化驅(qū)動等，大力推進(jìn)森林間伐和國產(chǎn)木材的利用。從本世紀(jì)初開始，日本農(nóng)林水產(chǎn)省就提出了《擴(kuò)大利用木材行動計(jì)劃》，鼓勵(lì)國民盡可能地使用國產(chǎn)木材。近年來，日本更是加大力度，促進(jìn)并擴(kuò)大國產(chǎn)材的利用與出口。
據(jù)林野廳2017年9月發(fā)布的消息，日本2016年木材的總需求量達(dá)到7807.7萬立方米（原木當(dāng)量），國產(chǎn)材生產(chǎn)量升至2714.1萬立方米，木材進(jìn)口量也略有上升，達(dá)到5093.6萬立方米。至此，自2011年以來，日本木材自給率已連續(xù)6年持續(xù)增長，到2016年增長了34.8%，較2015年上升了1.6%。國產(chǎn)材生產(chǎn)量增長，為進(jìn)口材增長量的3倍，這是日本木材自給率持續(xù)增長的主要原因。
為推動國產(chǎn)材的利用，日本政府制定并實(shí)施了木材利用促進(jìn)法，在各領(lǐng)域宣傳促銷國產(chǎn)材，例如，因日本木材需求的40%、國產(chǎn)材需求的50%以上為建筑用材，木材促進(jìn)法規(guī)定，新建住宅開工戶數(shù)約一半需為木結(jié)構(gòu)房屋，并推進(jìn)使用地方木材建造房屋，同時(shí)加強(qiáng)對木制品設(shè)計(jì)方面人才的培養(yǎng)。
依據(jù)日本木材利用的相關(guān)法律，在促進(jìn)公共建筑物等使用國產(chǎn)材的同時(shí)，為促進(jìn)公共建筑物以外其他途徑的木材利用，日本特制定了縣產(chǎn)材利用條例。2015年度開工建設(shè)的公共建筑物木結(jié)構(gòu)率已達(dá)到11.7%，在國家建造的公共建筑物中，積極促進(jìn)木質(zhì)化的建筑有110棟，其中只有60棟為木結(jié)構(gòu)建筑，占54.5%。內(nèi)裝修等實(shí)施了木質(zhì)化的建筑有186棟。日本還推進(jìn)學(xué)校建筑設(shè)施木結(jié)構(gòu)化和非住宅領(lǐng)域的木材利用。
與此同時(shí)，日本政府積極推進(jìn)木質(zhì)生物質(zhì)能源的利用。作為能源利用的木質(zhì)生物質(zhì)多為鋸材剩余材、建筑廢材、間伐材和林地剩余材等，其中木片和木質(zhì)顆粒利用量逐年增加。向普通消費(fèi)者普及木材利用，也是日本政府的施策之一，“使用木材運(yùn)動”和“木制作品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”比賽等活動，就是為了宣傳、普及木材利用意義。使從兒童到成人都能學(xué)習(xí)并認(rèn)識樹木帶給人們的好處及木材利用意義的“樹木教育”，正在不斷推進(jìn)。
增加國產(chǎn)材出口
減少木材進(jìn)口，提高木材自給率，是日本未來林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。
日本政府在推進(jìn)國產(chǎn)材利用的同時(shí)，加大國產(chǎn)木材的對外出口。2016年，日本木材出口額為238億日元，較2015年增加4%。除推進(jìn)柳杉和扁柏原木的出口以外，日本還利用高度精湛的加工技術(shù)，將原木加工成木制品之后再出口，努力開拓海外市場，使日本成為具有強(qiáng)大實(shí)力的新的對外出口國。
2017年6月，日本出臺了《木材與木材產(chǎn)品擴(kuò)大出口方針》，詳細(xì)闡述了農(nóng)林水產(chǎn)省加強(qiáng)林產(chǎn)品出口力度戰(zhàn)略及對中國、韓國、中國臺灣地區(qū)和越南等國家和地區(qū)的木材出口政策。
日本目前重點(diǎn)推進(jìn)對中國、韓國、中國臺灣地區(qū)和越南的木材出口，并從以原木為主的出口轉(zhuǎn)向促進(jìn)高附加值產(chǎn)品的出口。為尋求和開拓更大的木材出口市場，日本正在展開美國和印度進(jìn)口日本木材的潛力調(diào)查。同時(shí)，為開拓歐盟和澳大利亞等有希望成為日本木材出口對象國的市場，日本對這些市場的木材進(jìn)口潛力、法律法規(guī)及認(rèn)證木材要求等開展了調(diào)查，提出針對擴(kuò)大木材出口的方案措施。
日前,董家口港區(qū)順利完成一批散裝俄羅斯帶皮原木的植物檢疫工作。該批原木由牙買加籍“順悅十九號”貨輪裝載,申報(bào)為云杉原木,申報(bào)數(shù)量6010.681立方米,這是董家口港區(qū)首次接卸散裝船運(yùn)俄羅斯帶皮原木。
據(jù)悉,此次在董家口港區(qū)成功實(shí)施錨地熏蒸并接卸俄羅斯散裝帶皮原木,標(biāo)志著進(jìn)口量約占全國40%—50%的俄羅斯原木開始登陸董家口港,不僅積累了董家口港區(qū)錨地熏蒸處理及后續(xù)植物檢疫監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),而且拓展了木材接卸的貨種,促進(jìn)了董家口港區(qū)的發(fā)展。
